Affın nedeni cezaevlerindeki aşırı yoğunluk. Aftan yararlanacak mahkumların şiddet içeren bir suça karışmamış olması gerekiyor. Bu nedenle serbest bırakılması planlanan 6 bin mahkumun genelde uyuşturucu kullanımından ceza almış olmasına dikkat edilecek.
Ülkedeki cezaevlerinde 2 milyondan fazla mahkum bulunurken, af planına BM’den de destek geldi. BM Genel Sekreteri Ban Ki-mun hapishanelere ayrılan bütçenin rehabilitasyon merkezlerine aktarılabileceğini belirtti.