Kolombiya Devlet Başkanı Juan Manuel Santos, iki tarafın da taleplerinde gerçekçi olması gerektiğini belirtti. Santos, devlet ile ELN arasındaki gayrı resmi müzakerelerin üç yıl önce başladığını söyledi. Bu ilk dönem görüşmeleri Venezuela’da gerçekleştirildi. Venezuela, Norveç, Küba, Şili, Brezilya ve Ekvador müzakerelerin garantör ülkelerinden. 

ELN, 1959 Küba devriminden esinlenerek 1964 yılında, Kolombiya’daki toprakların ve zenginliklerin adaletsiz dağıtımına karşı mücadele iddiasıyla kurulmuştu.