Olay Gazetesi Yazarı İhsan Aydın’la beraber yaptığı programda konuya değinen İnşaat Mühendisleri Odası Bursa Şube Başkanı Mehmet Albayrak, Kamu İhale Kanunu’nun 21/b maddesine takıldığını söyledi…

Albayrak, “21/b maddesi, hızlı ihale edilsin anlamında kullanılıyor ama bence 21/b’yı kullanmayıp, davet yöntemiyle yapılsaydı bugün Hastene yolu çalışıyor olurdu” diye konuştu…

21/b maddesinin ihalelerle kullanılmasından dolayı itirazlar olduğunu vurgulayan İMO Başkanı Mehmet Albayrak, “Şimdi üçüncü ihale olacak belki yine itiraz olacak. 21/b yöntemi hızlıymış gibi görünüyor ama işi yavaşlatıyor. Aslında olması gereken; planlama… O bölgeye hastane yapılmadan önce bağlantı yolu yapılmalıydı. En azından aynı anda paralel olarak başlatılabilirdi. Şu an  çevre yolunun yani otobanın tıkanmasının nedeni de hastanedir. Biz önce binayı yapıyoruz sonra yol yapıyoruz” dedi..

KAMU İHALE KANUNU 21/B NE ANLAMA GELİYOR?

Pazarlık usulü
Madde 21- Aşağıda belirtilen hallerde pazarlık usulü ile ihale yapılabilir:
a) Açık ihale usulü veya belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihale sonucunda teklif
çıkmaması.
b) Doğal afetler, salgın hastalıklar, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya
yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal güvenliğinin sağlanması açısından
ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut idare tarafından önceden
öngörülemeyen olayların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak yapılmasının zorunlu olması.(2)
c) Savunma ve güvenlikle ilgili özel durumların ortaya çıkması üzerine ihalenin ivedi olarak
yapılmasının zorunlu olması.
d) İhalenin, araştırma ve geliştirme sürecine ihtiyaç gösteren ve seri üretime konu olmayan
nitelikte olması.
e) İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin özgün nitelikte ve karmaşık
olması nedeniyle teknik ve malî özelliklerinin gerekli olan netlikte belirlenememesi.
f) (Ek: 30/7/2003-4964/14 md.) İdarelerin yaklaşık maliyeti ellimilyar Türk Lirasına kadar
olan mamul mal, malzeme veya hizmet alımları.(3)
––––––––––
(1) Bu fıkrada yer alan “10 uncu maddeye” ibaresi, 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiyle
“40 ıncı maddeye” olarak değiştirilmiştir.
(2) 16/5/2018 tarihli ve 7144 sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle bu bentte yer alan “beklenmeyen veya”
ibaresinden sonra gelmek üzere “yapım tekniği açısından özellik arz eden veya yapı veya can ve mal
güvenliğinin sağlanması açısından ivedilikle yapılması gerekliliği idarece belirlenen hallerde veyahut” ibaresi
eklenmiştir.
(3) Bu bentte yer alan eşik değerler ve parasal limitlerin 1/2/2021 tarihinden itibaren uygulanması ile ilgili
olarak, 26/1/2021 tarihli ve 31376 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Kurumunun 2021/1 No.’lu
Kamu İhale Tebliğine bakınız.
8238
(Değişik ikinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (b), (c) ve (f) bentlerinde belirtilen hallerde
ilan yapılması zorunlu değildir. İlan yapılmayan hallerde en az üç istekli davet edilerek, yeterlik
belgelerini ve fiyat tekliflerini birlikte vermeleri istenir.
(Mülga üçüncü fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.)
(Değişik dördüncü fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılacak
ihalelerde, ihale dokümanında belirtilen değerlendirme kriterlerine göre yeterliği tespit edilen
istekliler, öncelikle ihale konusu işin teknik detayları ve gerçekleştirme yöntemleri gibi hususlarda
fiyatı içermeyen ilk tekliflerini sunar. İdarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılayacak yöntem ve
çözümler üzerinde ihale komisyonu her bir istekli ile görüşür. Teknik görüşmeler sonucunda şartların
netleşmesi üzerine bu şartları karşılayabilecek isteklilerden, gözden geçirilerek şartları netleştirilmiş
teknik şartnameye dayalı olarak fiyat tekliflerini de içerecek şekilde tekliflerini vermeleri istenir.
(Değişik beşinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) Bu madde kapsamında yapılacak ihalelerde,
ilk fiyat tekliflerini aşmamak üzere isteklilerden ihale kararına esas olacak son yazılı fiyat teklifleri
alınarak ihale sonuçlandırılır.
(Mülga altıncı fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.)
(Ek fıkra: 30/7/2003-4964/14 md.; Değişik yedinci fıkra: 20/11/2008-5812/7 md.) (b), (c)
ve (f) bendi kapsamında yapılan mal alımlarında, malın sözleşme yapma süresi içinde teslim edilmesi
ve bunun idarece uygun bulunması halinde, sözleşme yapılması ve kesin teminat alınması zorunlu
değildir