Kentlerin ulaşımını disipline altına alan yönetmelikler vardır. Onlar olmasa, şehirlerde toplu taşıma işi koordine edilemez.
Yasaların altlığı olarak hazırlanıp, belediye meclislerince kabul edilen yönetmelikler bazen idari yargı tarafından hukuka aykırı bulunabiliyor.
Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şehirde toplu ulaşım düzenini kontrol altına almak amacıyla 2013 yılından bu yana uyguladığı Taksi Dolmuş Minibüs Servis Araçları ve Özel Toplu Taşıma Araçları Yönetmeliği’nin 18. Maddesi’nin 2. bendi Bursa 2. İdare Mahkemesi tarafından servisçi esnafın yaptığı yürütmeyi durdurma ve iptal başvurusu üzerine iptal edildi.
O yönetmelik, Belediye Meclisi’nce belirlenmiş kurallara aykırı davranan esnafa her defasında katlamalı ağır para ve meslekten men cezaları içeriyordu.
Peki, neydi o iptal edilen madde?
“Bu yönetmelik hükümlerine aykırı davranışta bulunanlar, ticari plakalı araçlarıyla güzergâhları dışında faaliyette bulunanlar ve izinsiz olarak taşımacılık yapanlar hakkında 1608 Sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında kanunun bazı maddelerinin muadil kanun ve 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanır. Belirtilen aykırı davranışta bulunan araçlar hakkında ilk seferinde 5326 Sayılı Kanun ve 1608 Sayılı yasaya göre tespit edilen idari para cezasının 10 katı para cezası ile 1 ay süre ile meslek ve ticaretten men cezası verilir. Ayrıca aynı fiilin birden fazla tekrarlanması halinde her defasında 20 kat olarak idari para cezası ve 2 ay meslek ve ticaretten men cezası uygulanır. Aynı kabahatin birden fazla işlenmesi halinde Kabahatler Kanunu’nun 15. Maddesi, 2. fıkrası hükmü gereği bir kabahatle ilgili ayrı ayrı ceza ver
ilir.”
Zabıta devre dışı mı?
İdare Mahkemesi’nin iptal kararıyla artık kent merkezinde güzergâh harici yolcu taşıyan servis araçlarına ceza kesilemeyecek.
Büyükşehir Belediyesi Zabıta Daire Başkanlığı bu boşluğu doldurmak için meclisten, Toplu Taşıma Araçları Yönetmeliği’nde revizyon talep etti.
Meclis şimdi o talebi Ulaşım ve Hukuk komisyonlarında değerlendirecek.
Bilindiği gibi, 6360 Sayılı Bütünşehir Yasası öncesi çevre ilçe belediyelerinden servis plakası alan esnaf ile Büyükşehir Belediyesi Trafik Zabıtası karşı karşıya geliyordu.
Kent merkezinde kaçak olarak servis çeken plaka sahipleriyle Büyükşehir Belediyesi’nin başı bu yüzden dertteydi.
Şimdi, yönetmelik iptaliyle işler iyice sarpa sarmış oldu.
Büyük şehirlerde belirlenen kurallara herkes uymakla yükümlü.
Servisçi esnafı bunun dışında tutulamaz.
Bize göre 2. İdare Mahkemesi kararı Büyükşehir sınırlarında toplu ulaşımı kontrolden çıkarmıştır.
Kamu yararı geri plana itilmiştir.
İptalle, ilçelerden alınmış servis plakalarına Belediye Zabıtası işlem yapamaz hale getirilmiştir.
Esnafın sorunu çözülmeli ama kontrolsüz de olmamalı.
Bakalım, meclis iptal edilen madde yerine nasıl bir kural ve ceza koyacak?
İstanbul Caddesi’ne yeni plan
Bursa’nın vitrini olarak bilinen eski Yalova Yolu, yeni İstanbul Caddesi’nin ilgilendiren imar planları Büyükşehir Belediye Meclisi’nde karara bağlanıyor.
Yolun Kent Meydanı altı, Almira Otel’den itibaren eski Kumluk AVM çıkışına kadarki etabında sağlı sollu otel, ticarethane, show room, özel sağlık tesisleri vb. gibi alanlar yer alıyor.
Kente yeni vizyon katacak plana nihai şeklini bugün Büyükşehir Belediye Meclis üyeleri verecek.